河南省普通话网:学业成功的机会不均等
学业成功的机会不均等
随着教育普及率的不断提高,人们对教育机会均等问题的关注,越来越集中到成功机会是否均等上。学业成功的机会均等与否,其标志是某一社会中各社会群体的子女在各级各类教育中所占的比例,与其家长在总人口中所占比例大致相当。目前,学生学业成功机会的不均等主要表现在以下几方面:不同地区之间教育质量相差较大;女学生的学业成功机会较少;不同家庭背景的学生学业成功机会不均等我国现阶段教育民主化的差距是客观存在的,既无法避免,不应否认,也不应忽视。同时更应该看到,我国政府和人民为了推进教育事业的健康发展推动教育民主化的深入开展所作出的巨大、艰辛、不懈的努力。《中共中央关于教育体制改革的决定》、《中国教育改革和发展纲要》、《义务教育法》等系列政策、法令、法规的颁布,表明我国政府在促进教育民主化建设方面的坚定决心;“两基”、“普九”任务的推进,“希望工程”、“春蕾计划”、“薄弱学校改善工程”等一系列助学工作的实行,奖、贷、助学金制度的不断完善等则进一步表明了积聚国家、地区、企事业单位、社会大众的力量,脚踏实地地推进教育民主化的各种社会行动。
新中国的教育民主化运动业已取得巨大成就,尽管还存在一定的差距,但不断完善的社会主义民主是最终实现教育民主化最根本的制度和社会保障。
进入21世纪以来,我国不断加大推进教育公平的力度,教育公平迈出了重大步伐。从2001年开始,我国对部分农村地区实现免除学杂费、免费提供教科书和为困难家庭寄宿学生提供补助的“两免一补”政策,2005年开始在农村全面免除义务教育阶段的学杂费,2008年开始在全国城乡实行免费义务教育。从2000年开始,逐步采取一些重大政策资助高校家庭经济困难学生:随录取通知书寄出家庭状况调查表;开通先办入学手续后交费的“绿色通道”;为交费和住宿困难学生提供国家助学贷款;为特殊学科专业学生提供国家助学金;为激励学生勤奋学习全面发展提供国家奖学金和励志奖学金;为高校学生提供勤工助学机会;对特殊困难群体减免学费。从2009年开始,逐步免除中等职业教育学费。为保障进城务工人员子女的教育权利,2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》规定:“要重视解决流动人口子女接受义务教育问题,以流入地区政府管理为主,以全日制公办中小学为主,采取多种形式,依法保障流动人口子女接受义务教育的权利。”与此同时,颁布了系列政策向“老、少、边、穷”地区和残障儿童倾斜,给予特殊帮助,保障他们受到充分教育。2007年8月31日,胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上指出:“要把促进教育公平作为国家基本教育政策”。党的十七大进步把教育作为社会建设的首要方面,强调教育公平是社会公平的重要基础,标志着中国教育公平进入了历史新阶段。
20世纪以来,几乎没有一种其他的人类心智探索能像科学技术那样取得如此巨大的成功,也几乎没有一种其他的活动能像科学技术那样无微不至地影响到我们生活的各个方面。在人类社会这个大系统中,教育与科技是两个相互独立又密切联系的子系统。教育的发展,不仅受政治、经济的制约,同时也会受到科技的影响。当然,教育也会对科技的发展起到反作用。然而,关于教育与科技之关系的论述,远远不及对于教育与经济政治之关系的论述那样丰富。
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