河南省普通话考试网：教育平等与教育民主化

 　　教育平等与教育民主化

 　　教育民主化是全世界所有国家和所有与教育有关的人最关心的问题D,它既是世界各国制定教育政策的一项中心课题，也是各国教育改革或革新的一项固有目标，可以说教育民主化已成为全球教育系统演变的一个基本趋势。教育平等与参与教育管理的平等是教育民主化的两个方面。前者是数育民主化的关键，后者则是实现教育平等的保障，两者共同促成了教育民主化的演进与发展。

 　　教育平等的概念

 　　教育平等是人类的基本理念之一，是人类价值的基本尺度，也是衡量一个社会公正程度的基本标准。探求教育的平等，可以先从教育的不平等着手。因为教育平等是相对的，而教育不平等却是绝对的。

 　　教育不平等的历史渊源

 　　教育的不平等与社会的不平等一样古老。但唯有正规的学校教育产生以后，教育的不平等才渐趋扩大，并成为被严厉指责和批评的对象。随着社会和时代的发展，教育平等的理想被逐渐付诸实践，教育不平等才逐渐有所缩小。

 　　1.原始社会的教育：在原始社会里，教育是简单的和连续的。原始社会的个人是通过共同生活的过程来学习的，而不是被别人所教育的。家庭生活或氏族生活、工作或游戏、仪式或典礼等都是人们每天遇到的学习机会；从家里母亲的照管到狩猎父亲的指导，从观察一年四季的变化到照管家禽，或聆听长者讲故事和氏族巫士唱赞美诗等，到处都是学习的机会。

 　　2.斯巴达的教育：公民的教育特权。斯巴达社会分层非常清楚严格。最上层是斯巴达人( Spartiates)，构成特权阶层或优秀公民；下面一层是无政治权利的自由民阶级( Perioikoi)；最低层是奴隶(Heos)。斯巴达教育是公民的特权，公民的权利很少扩充到其他阶级，斯巴达公民阶级是自我封闭的。

 　　3.中世纪的教育和西方大学的产生：等级制教育。中世纪的欧洲主要有两个阶级：贵族(包括高级教士)和农民。贵族拥有土地、财富和珍宝，不参加生产劳动，贵族在家庭或城堡中接受战士的教育；教会垄断了正规教育并为封建统治服务；农民基本上无受专门教育的可能，只是在宗教活动中有一些附带的教育活动。自11世纪起，西方大学作为一个独立的教育机构出现了其主要目的是招收和选拔人们从事专门的职业，尤其是对领袖人物和教士的培养。因此，它本质上是贵族的教育。

 　　中国封建社会的官学：等级制教育。中国奴隶社会有“学在官府”一说；封建社会的官学关于入学资格也有明文规定：“殊其士庶，异其贵贱。”例如唐代官学设有“二馆六学”，按家长官位品级区分不同官学的入学资格：弘文馆、崇文馆只招收皇亲、大臣子孙；国子学只招收三品以上官员子孙；太学只招收五品以上官员子孙；四门学只招收七品官员子孙；只有医学、算学、律学才招收“八品以下及庶人通其学者”。私学产生，特别是科举制兴起后，官学的等级色彩有所淡化。

 　　4.西欧双轨制教育：学校制度的不平等。在18、19世纪，欧洲(也包括美国)尽管已经产生了政治上的自由主义和法律上的平等学说，但并没有产生教育中的机会均等。近代西欧社会明显地划分为上、中、下三个阶级。尽管普及的、义务的和公共的教育理想开始形成并已付诸实践，但是，这只是一个双轨制教育：劳工阶级只能受较低等的教育，中上层阶级才能接受中高等教育。例如，英、法、德等国的下层阶级的教育通常只到14岁就结束了；而中、上层阶级则能继续升中学和大学。

 　　5.现代社会的教育：努力实现教育机会均等。进入20世纪，世界各国几乎都试图通过各种手段扩大教育机会，采用更为公平的招生和选拔的方法。例如：①为处境不利者提供补偿教育；②延长普通教育的年限，推迟生源分流和专业选择的年龄；③推广综合性中等学校；④实行“积极的差别待遇”以防止差生的学业失败；⑤建立多种通向高等教育的道路，等等。这些措施取得了很大的成效，但是，教育的不平等并未完全消除。其根本原因在于经济上的不平等和贫富两极分化，受教育机会取决于家庭经济状况和自身社会地位。

 　　教育不平等是指不同的个体由于政治、经济、文化、心理等原因，不能享有同样的受教育机会或不能享受同样的公共教育资源。教育不平等有得到法律或政府认可的不平等和没有法律或政府认可的客观上的不平等两种情况。
 
 
 
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