河南省普通话考试网:教育投资的来源与分配
教育投资的来源与分配
(一)教育投资的来源
教育发展总要消耗一定的教育资源,表现为一定资金的投入。那么,教育投资从何而来?应由谁负担?在国民经济中应占多大比重?
1.教育投资来源于国民收入。国民收入是社会总产值中扣除消耗掉的生产资料的价值所剩下的部分。教育可以增加国民收入,但不能直接创造国民收人,教育活动消耗的教育资源最终只能来源于国民收入。既然教育投资来自国民收入,那么谁占有国民收入,谁从国民收入的分配中获得教育的益处,谁就应当投资于教育
2.教育投资来源的构成。国民收入的分配由国家的财政收入、企业收入劳动者个人收入三部分构成,同时它们也是教育的受益者,教育投资的来源主要也由这三个方面的投资构成。
(1)国家的教育投资。在全部的教育投资中,国家的教育投资是主要部分。义务教育阶段教育投资的绝大部分甚至全部由国家负担,非义务教育阶段国家也是教育投资的主要负担者。国家教育投资的基本形式是财政支出中的无偿拨款,在实行多级财政的国家中,国家教育投资由各级财政根据相应的比重分担。
(2)企业的教育投资。企业的教育投资主要包括用于本企业职工的教育培训的费用,通过教育附加税负担的普通教育的费用和有偿使用、有偿培养部分高级专门人才的费用等。
(3)个人的教育投资。个人的教育投资是指劳动者个人为本人或子女接受教育所支付的教育费用,主要包括学费(义务教育阶段一般免除学费)和因上学而引起的交通费、文教用品费、书籍费等。还有个人投资办学,个人为教育的捐款,如希望工程等。
教育投资即政府、企业、社会和个人对教育事业的投入。
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