河南省普通话网谈改革开放以后的教育改革
改革开放以后的教育改革
“文化大革命”期间,教育领域成为重灾区。广大教育工作者的身心受到严重残,教育事业的发展也受到严重破坏。高等教育陷于瘫痪,基础教育质量严重下降。
1976年以后,特别是党的十一届三中全会以后,随着整个改革、开放新形势的出现,中国教育又进入了一个新的历史改革时期。
文化大革命”结束以后,教育界的迫切任务是拨乱反正,批判横加在广大教育工作者头上的一切不实之词,特别是反动的“两个估计”,即所谓建国后17年教育部门的领导权不在无产阶级手中,教师队伍和培养的学生“世界观基本上是资产阶级的”,恢复了广大教师的社会地位。
1978年我国恢复了高考制度,继而重新颁布了《高校六十条》、《中学五十条》和《小学四十条》,制定了《中华人民共和国学位条例》等。这在总体上恢复了20世纪60年代初期的教育思想和基本措施。对于尽快恢复教育的正常秩序是必不可少的。问题是,恢复到60年代初的教育模式是否就是找到了我国教育发展的正确道路?
党的十一届三中全会确定了以经济建设为中心的社会主义现代化建设基路线,对外开放取了世界各国教育发展的有益经验,推动了中国教育改革发展进入一个新的时期。邓小平1983年为北京景山学校的题词“教育要面现代化、面向世界、面向未来”,这成为此后中国教育改革和发展的战略针。20世纪80年代的中国教育改革正是在这一大背景下展开的。
1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》明确了我国的教育目的教育为社会主义建设服务,社会主义建设必须依靠教育”,同时指出:“中认为,要从根本上改变这种状况,必须从教育体制入手,有系统地进行改革。”这一《决定》核心的内容:(1)把发展基础教育的责任交给地方,有步骤地实行九年义务教育;(2)改革高等学校的招生计划和毕业分配制度,扩大高等学校办学自主权。这两条为教育主动适应经济和社会发展的需要,为教育的多元化和真正办出富有中国特色的教育奠定了基础。
根据我国教育发展的新形势,1993年中共中央发布了《中国教育改革和发展纲要》,提出:“到本世纪末…形成具有中国特色的面向21世纪的社会主义教育体系的基本框架。再经过几十年的努力,建立起比较成熟和完善的社会主义教育体系,实现教育的现代化。”1998年中共中央国务院发布了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。《决定》提出了“全面推进素质教育,培养适应21世纪现代化建设需要的社会主义新人”的战略思想,从“深化教育改革,为实施素质教育创造条件”,“优化结构,建设全面推进素质教育的高质量教师队伍”,“加强领导,全党、全社会共同努力开创素质教育的新局面”等方面,确定了开创教育工作新局面的工作思路、原则和方法,为中国教育事业的新的转型奠定了基础。2003年党的十六大进一步提出要在我国坚持教育创新,形成比较完善的国民教育体系,形成全民学习、终身学习的学习型社会的改革方向和目标。
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